Memura Esnek Mesai ve Yarı Zamanlı Çalışma Geliyor! Taslak Tamamlandı
Kamu personel rejiminde köklü değişiklik için hazırlanan taslak tamamlandı. Esnek mesai, yarı zamanlı çalışma ve 3600 ek gösterge masada. İşte memurları bekleyen yenilikler.
Milyonlarca kamu görevlisinin çalışma düzenini değiştirecek yeni kamu personel rejimi için hazırlık süreci kritik bir aşamaya geldi. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan'ın katılımıyla Ankara'da toplanan Kamu Personeli Danışma Kurulu'nda (KPDK), Cumhurbaşkanlığı bünyesinde yürütülen çalışmanın taslak aşamasının tamamlandığı bildirildi. Taslakta esnek mesai saatleri, yarı zamanlı çalışma modeli ve uzun süredir beklenen 3600 ek gösterge gibi başlıklar yer alıyor.
Toplantıda, bugünkü kamu personel sisteminin günün ihtiyaçlarına ve geleceğin yönetim anlayışına uygun hâle getirilmesi gerektiği vurgulandı. Bakanlık yetkilileri ile memur sendikaları ve konfederasyon temsilcileri, düzenlemenin ana hatlarını birlikte değerlendirdi.
Esnek mesai: Herkes 09.00-18.00 çalışmak zorunda kalmayacak
Taslağın en çok konuşulan başlığı esnek çalışma. Bugün memurların büyük bölümü sabah işe başlayıp akşam çıktığı sabit bir mesai düzenine tabi. Türkiye Kamu-Sen Genel Başkanı Önder Kahveci, toplantıda bazı meslek grupları için standart 09.00-18.00 mesaisinin uygun olmadığını belirterek esnek çalışma modeline geçilmesi gerektiğini söyledi.
Esnek mesai, haftalık toplam çalışma süresi değişmeden işe başlama ve bitiş saatlerinin kurumun ve çalışanın ihtiyacına göre ayarlanabilmesi anlamına geliyor. Büyükşehirlerde trafiğin en yoğun olduğu saatlerde yolda geçen zamanı azaltması, küçük çocuğu olan ya da bakıma muhtaç yakınıyla ilgilenen memurlara nefes aldırması bekleniyor.
Yarı zamanlı çalışmada "hak kaybı olmasın" uyarısı
Taslakta yer alan bir diğer yenilik yarı zamanlı çalışma. Bu modelde memur, tam gün yerine daha kısa süreyle görev yapabilecek. Ancak sendikalar bu başlıkta temkinli. Konfederasyon yetkilileri, yarı zamanlı çalışmanın hayata geçmesi hâlinde çalışanların özlük haklarında, emeklilik hesabında ve iş güvencesinde herhangi bir kayıp yaşanmaması gerektiğini vurguladı. Sendikalar ayrıca memurların parça başı ya da gün esaslı bir ücret sistemine geçirilmesine karşı olduklarını dile getirdi.
Sendikaların masaya koyduğu üç talep
Toplantıda memur sendikaları ve konfederasyonlar, taslakta mutlaka yer almasını istedikleri başlıkları da sıraladı:
3600 ek gösterge: Birinci dereceye yükselen memurlara yönelik düzenlemenin daha fazla bekletilmeden çıkarılması istendi.
Vergi dilimi: Gelir vergisi dilimleri nedeniyle yılın ikinci yarısında memur maaşlarında yaşanan düşüşün önlenmesi talep edildi.
Yardımcı hizmetler sınıfı: Bu sınıfta görev yapan personelin genel idare hizmetleri sınıfına geçirilmesi gündeme getirildi.
Vergi dilimi neden bu kadar önemli?
Memurun maaşından kesilen gelir vergisi, yıl içindeki toplam kazanç belirli sınırları aştıkça yüzde 15'ten yüzde 20'ye, sonrasında daha yüksek oranlara çıkıyor. Bu nedenle birçok memur yaz aylarından itibaren bir üst dilime giriyor ve temmuzda aldığı zammın bir bölümünü vergi olarak geri veriyor. Sendikalar yıllardır dilim tutarlarının yükseltilmesini ya da ilk dilim oranının yıl boyunca sabit tutulmasını istiyor.
Yardımcı hizmetler sınıfında beklenti
Hizmetli, bekçi, teknisyen yardımcısı gibi kadrolarda çalışan yardımcı hizmetler sınıfı personeli, uzun süredir genel idare hizmetleri sınıfına geçmeyi bekliyor. Bu geçiş, hem görev tanımlarını hem de ek gösterge ve tazminat oranlarını değiştirdiği için maaşa ve emekli aylığına olumlu yansıyor.
Süreç bundan sonra nasıl işleyecek?
Tamamlanan metin şimdilik bir taslak. Önümüzdeki dönemde ayrıntıların netleştirilmesi, ilgili kurumların görüşlerinin alınması ve ardından kanun teklifine dönüştürülerek Meclis'e sunulması bekleniyor. Düzenleme yasalaşmadan memurların mesai saatlerinde ya da çalışma biçiminde herhangi bir değişiklik olmayacak.
Yürürlükteki 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu 1965 yılından bu yana uygulanıyor ve bugüne kadar yüzlerce kez değiştirildi. Yeni personel rejimi çalışması, bu yapının baştan ele alınmasını hedefliyor. Kamu çalışanları açısından asıl belirleyici olan ise esnekliğin gönüllülük esasına dayanıp dayanmayacağı ve mevcut hakların nasıl korunacağı olacak. Sendikalar, taslağın son hâlinin kendileriyle paylaşılmasını ve görüşlerinin metne yansıtılmasını bekliyor.